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中共武汉市江岸区纪律检查委员会
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江岸区:积极实践运用第一种形态开展谈话工作

发表时间:2017-07-17 来源:党风政风监督室

“在这次半年落实党风廉政建设责任制工作检查考核中,你单位没有运用第一种形态开展谈话工作的档案资料,没有开展工作的痕迹,说明你单位在履行从严治主体责任方面传导压力不够,要扣减相关的绩效得分,请你单位认真进行整改。”这份反馈意见是江岸区纪委对区直有关单位提出的。这是江岸区委为推动全面治党向纵深发展,用“四位一体”工作法推动运用第一种形态开展谈话的具体措施。

江岸区从统筹推进全面从严治党的大局出发,强化“两个责任”,加强党内监督,严明党的纪律,突出“及时性、针对性、程序性、经常性”要求,强化主抓早抓、应谈必谈、过程管控、检查考核“四位一体”,强力推进运用第一种形态开展谈话工作在实践中的广泛运用。

突出及时性,明确主抓早抓要求。江岸区以运用第一种形态开展谈话工作为抓手,推动全面从严治党向基层延伸,建立了涵盖干部教育管理、作风建设、制度建设、监督检查、问责惩处等方面的责任清单,健全逐级谈话制度,层层传导责任压力,时时紧逼责任意识,形成责任主体主抓早抓谈话工作体系。以坚持挺纪在前为原则,针对信访举报、纪律审查、专项检查等工作过程中,发现党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题,及时运用谈话方式咬耳扯袖,将问题解决在萌芽状态。通过压实谈话主体、扩大谈话覆盖面,较好地落实了抓早抓小的监督执纪要求。

突出针对性,坚持应谈必谈制度。江岸区从完善制度入手,出台《关于对党员干部正确运用四种形态中的第一种形态开展谈话工作实施办法(试行)》,对开展谈话工作进行了科学规范。创新“在思想政治建设方面,认为有必要强化纪律规矩意识的必须谈;在履行职责、家庭生活、群众评价、社会舆论中发现问题,可能存在违纪违规风险的必须谈;在监督检查、信访办理、纪律审查等工作中发现有轻微违纪行为的必须谈”原则,明确了必谈的40种情形和不谈的4种情形,按照不同情形开展预防提醒谈话、警示谈话、批评谈话和纠错谈话,做到应谈必谈。

突出程序性,严格谈话过程管控。江岸区按照“办案”的要求,严格谈话工作的全过程管理。明确了谈话的8个程序,从谈话启动、审批、确定辅助谈话人和记录人、制定谈话方案、做好谈话准备、实施谈话、评估处理、整理建档都作了严格规范,并对实施谈话后整改时限内的表现都有跟踪反馈,对经常被谈话,或经谈话后仍然违犯党纪党规的,给予从严处理,情节严重的向第二、三种形态转换,形成谈话工作完整闭环。每月要求各单位将开展谈话情况按时上报区纪委,实现谈话纪实留痕管理,保证谈话质量效果。区纪委适时组织督查组对开展谈话情况进行回头看,对不符合要求的,督促相关单位及时进行整改。通过全过程严格管控,谈话的严肃性和严谨性得到进一步增强。对谈话中发现问题存在的共性及反映出来的问题,及时督促相关部门整改,完善相关制度,堵塞制度漏洞,起到了有效防范作用。

突出经常性,强化工作检查考核。江岸区把开展谈话工作作为落实党风廉政建设责任制主体责任的一个重要内容纳入绩效目标考核,分别对党组织开展谈话工作、党组织第一责任人开展谈话、其他班子成员开展谈话的情况进行经常性检查考核,对工作开展不及时、工作不规范、谈话走过场的坚决要求整改,并扣除相应得分。

   江岸区各级党组织依照中《谈话实施办法》,坚持“四位一体”工作法,确保了谈话工作规范有序,不虚不空。自去年11月全区推行运用第一种形态开展谈话工作以来,江岸区共开展谈话789人次,其中,区级领导干部对正处级干部谈话78人次,处级领导干部对下级干部谈话人514次,其他谈话187人次。通过推行谈话工作后,截止今年530日,全区违反中央八项规定精神的案件同比下降56%,信访件同比下降41.3%,对促进全区党风廉政建设产生了非常明显的效果。